依申请公开

佛山市住房和城乡建设管理局

关于报送城镇燃气管理工作情况的函

省住建厅:

来文《关于报送城镇燃气有关情况的通知》（粤建办城函〔2018〕35号）已收悉，现将我市2017年城镇燃气有关工作情况汇报如下。

一、2017年主要工作情况

（一）持续开展城镇燃气安全生产检查。一是制定了工作方案。我局先后印发了《佛山市油气输送管道保护、城镇燃气安全生产专项整治实施方案（2017年）》、《佛山市住建管理系统危险化学品安全综合治理实施方案》、《关于进一步加强城镇燃气企业安全隐患整改的通知》等多个文件，组织各区2017年全年开展城镇燃气安全专项整治工作。并要求企业按照要求制定本单位专项整治实施方案，落实安全生产责任主体，层层动员部署,全力开展自查自纠工作，凡存在安全隐患的要制定整改措施，不留死角和盲区地进行整改，确保专项整治工作取得实效。二是加大对城镇燃气安全检查工作力度。2017年我局先后多次开展安全生产检查，对各区燃气经营企业储配站、供应站、汽车加气站等合共105个站点开展了现场检查，并采用领导带队、联合相关部门、邀请专家、随机抽查等方式开展检查工作，通过持续不断的安全生产检查，保持我市燃气安全生产高压态势，坚决防范和遏制城镇燃气安全事故发生。三是加强燃气执法。2017年我市各区组织联合执法约40次，查处暂扣气瓶2642个，暂扣违法运送气瓶车辆29台，有力打击了燃气违法违规行为，有效遏制了城镇燃气事故的发生。

（二）组织召开佛山市城镇燃气安全管理工作会。为进一步加强2017年城镇燃气安全管理，年初我局组织召了佛山市城镇燃气安全管理、油气输送管道保护工作会。会上，我局与各区签订城镇燃气安全管理暨油气输送管道保护工作责任书，进一步明晰各区燃气主管部门的安全生产管理职责，要求各区严格落实属地管理责任。会议还部署我市全年城镇燃气安全管理、油气输送管道保护重点工作。

（三）修订应急预案，开展应急演练。为了确保我市城镇燃气、石油天然气管道保护突发事件应急处理工作及时、高效、有序进行，上半年，我局牵头对《佛山市城镇燃气安全事故应急预案》进行修订，并补充石油天然气管道保护突发事件应急处置相关内容，《佛山市城镇燃气暨石油天然气管道保护突发事件应急预案》经市政府批准印发。为进一步提高我市城镇燃气安全事故防范和应急救援处置能力，下半年，我局组织了针对第三方施工破坏造成燃气泄漏的安全事故应急演练。演练活动有效的检验了城镇燃气突发事故政企联动机制，规范燃气应急管理和应急响应程序，提升应急救援队伍协同作战能力和应急处置水平。

（四）进一步规范城镇燃气行业管理。

1、继续督促各区加强瓶装液化石油气储配站视频监控工作，并要求每月按时报送月度监控情况，进一步加强对我市瓶装液化石油气经营企业安全管理；

2、督促燃气经营企业建立燃气加臭剂含量检测制度，严格加强燃气中加臭剂的检测与控制；

3、督促各区切实加强辖区燃气器具安装、维修行业管理，定期公布辖区具备安装维修资质的企业目录；

4、制定《佛山市液化石油气经营企业安全设施、人员配备和安全管理规范》，进一步提高我市液化石油气经营企业的安全管理水平；

5、委托市行业燃气协会开展燃气相关涉嫌违规信息收集工作，要求燃气协会全年不间断开展“黑气”巡查，及时把“黑气”信息报送燃气主管部门，协助燃气主管部门打击“黑气”；

6、印发《佛山市住房和城乡建设管理局关于推广使用不锈钢波纹软管的通知》，积极向燃气用户宣传不锈钢波纹软管的好处，动员、鼓励用户采用新型、安全、防脱落的不锈钢波纹软管替换已在使用的橡胶软管；

7、联合安监、质监、消防、食药监等相关部门开展了对大型餐饮企业燃气安全大检查，对一批燃气安全工作不到位的餐饮企业责令整改并进行处罚，督促落实安全主体责任；

8、组织各区燃气主管部门和市直相关部门召开了打击黑气和整治天然气点供的专题讨论会，并委托燃气协会开展对天然气点供的摸查工作。

（五）强化宣传培训，提高安全生产意识。在各级燃气主管部门、各燃气经营企业安全管理人员以及工商业、居民用户中开展燃气安全宣传教育工作。一是2017年市级组织举办了全市城镇燃气安全管理培训班，对市、区、镇（街）燃气主管部门以及各燃气经营企业安全管理负责人等约140人进行了安全培训教育。培训班上播放了山东临沂金誉石化公司6.5爆炸事故视频，邀请专家讲解了液化石油气、天然气输配系统日常安全检查重点，应急抢险演练的相关要求及注意事项等。二是各区燃气主管部门组织燃气企业开展安全生产教育培训，观看安全生产警示片，邀请专家讲解了液化石油气、天然气输配系统日常安全检查重点，应急抢险演练的相关要求及注意事项等。三是督促燃气企业结合“生产安全月”，举办工商业用户燃气安全生产培训班；开展燃气安全知识竞赛；向市民派发《燃气使用安全基本知识》宣传单、《逃生与急救安全知识随身手册》、燃气安全宣传品等形式多样的燃气安全活动。如：佛山市燃气集团股份有限公司组织开展各类内部安全生产宣传教育培训281次，受教育员工人数达到8400余人，组织各类外部燃气安全进社区、进用户等安全生产宣传教育培训47次,受教育群众达到5300余人。佛山市南海燃气发展有限公司户外设摊安全宣传2次，派发安全宣传资料7000余份。

二、下一步计划

（一）进一步规范瓶装液化石油气市场。持续开展燃气安全生产检查，对新增隐患及时督促整改，组织开展全市燃气安全事故应急演练，提高应急救援能力；加强燃气执法，规范执法程序、完善法律文书、建立执法档案，定期开展执法行动；充分利用瓶装液化石油气储配站视频监控系统，规范瓶装气企业经营行为；指导燃气行业协会，进一步发挥协会作用。

（二）进一步加强对管道天然气的监管。继续加快推进各区天然气管网及其配套设施建设，联合相关部门加大对燃气点供的打击力度，对天然气管道覆盖的区域的点供加强监管。

（三）继续加强燃气安全宣传教育。统筹开展各类业务培训，提高工作人员的专业水平；指导督促企业经常性地开展城镇燃气安全管理宣传教育，增强居民用气意识和管道保护安全意识，提高防范事故的能力。

佛山市住房和城乡建设管理局

2018年3月6日