为加强和规范对工程实施过程中勘察设计文件变更的管理，2009年12月原佛山市建设局印发实施《佛山市建设局建设工程勘察设计变更管理暂行办法》（佛建技[2009]13号）。根据该规范性文件实施过程中各单位提出的修改意见，以及上级行政主管部门新的规定要求，我局对原暂行办法进行了修改，形成《佛山市住房和城乡建设管理局房屋建筑工程勘察设计变更管理办法（征求意见稿）》，现公开征求社会各界意见。我局将充分听取意见并对文件进行修改完善。征求意见时间为2016年6月1日至2016年6月10日。意见和建议可通过信函、电子邮件、传真方式反馈我局设计科技科。
通讯地址：佛山市禅城区城门头西路4号市住建管理局设计科技科，邮编：528000
电子邮箱：fsjsjsk@163.com
联系电话：0757-82284082，82321103
传真：0757-82309177
佛山市住房和城乡建设管理局
2016年5月31日
佛山市住房和城乡建设管理局
房屋建筑工程勘察设计变更管理办法
（征求意见稿）
第一条 为加强房屋建筑工程勘察设计质量监督与管理，切实贯彻执行工程建设强制性标准，规范施工图审查后的勘察设计文件重大修改行为，根据《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号）、《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（住房和城乡建设部令第13号）等法规及规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称勘察设计变更，是指对施工图审查合格后的工程勘察报告、施工图设计文件的修改,分为重大变更和一般性变更。
第三条 对已经施工图审查合格的勘察设计进行变更时，凡涉及下列情形时，均应视为重大变更，必须向原审查机构重新报审，施工图审查合格后方可施工。
（一）岩土工程勘察报告
1、改变建筑场地类别和岩土分层；
2、改变有关岩土层的物理力学性能指标，改变主要岩土的强度参数、变形参数和地基承载力参数的建议值；
3、施工时发现与勘察报告不相符，需进行的工程勘察补勘或施工勘察；
4、改变对不良地质作用、地下水作用的评价，包括液化等级和液化指数、地下水水位和地下水腐蚀等级等；
5、设计文件在建筑规模、场地、平面形状和尺寸、结构的抗震设防等级、结构体系、荷重、基础形式、基础埋深等方面的重大变更，造成原勘察报告不能满足要求时而进行的补充勘察工作。
（二）施工图设计文件
1、建筑专业
（1）改变建筑规模（如：改变建筑基地面积及范围、增减层数等）；
（2）改变建筑物的使用性质；
（3）改变建筑造型，改变主体结构；
（4）改变层高，改变建筑总高度；
（5）改变建筑平面形状和外形尺寸，改变建筑内部的平面布局、主要功能空间布局和尺寸；
（6）改变消防、人防等专项设计（包括改变防火分类、消防设施、防火分区、疏散通道等）；
（7）改变无障碍设计；
（8）改变建筑的墙体材料、防水材料、保温隔热材料及保温系统、门窗材料或构造措施从而使建筑物的消防安全、节能性能等主要功能发生变化的；
（9）改变楼梯、电梯的数量和形式；
（10）影响结构安全和建筑节能效果的改变外门窗形式、数量与尺寸。
2、结构专业
（1）改变建筑结构的抗震设防烈度或抗震设防等级；
（2）改变建筑结构的人防等级；
（3）改变建筑结构体系；
（4）改变主要荷载，改变抗震墙的位置；
（5）改变主要结构材料等级（包括材料强度、配筋等；常规的钢筋代换除外）；
（6）改变结构伸缩缝、沉降缝、防震缝的设置；
（7）改变基础形式或地基处理形式、基础埋置深度或±0.000标高，地基持力层选取有变化的；
（8）因建筑专业（1）、（2）、（3）、（4）、（5）、（9）项变更而引起的结构变更。
3、给排水专业
（1）改变给水、排水系统和涉及环保、卫生、公共利益的设施；
（2）改变消防系统。
4、暖通专业
（1）改变防排烟系统及设施；
（2）改变空调系统；
（3）改变节能性能；
（4）改变建筑防火分区、防烟楼梯间位置，建筑加层、面积改变、层高改变、功能改变等。
5、电气专业
（1）改变供配电系统及变压器、发电机容量；
（2）改变防雷类别、雷电防护做法、接地形式等；
（3）改变消防控制和报警系统。
（三）涉及民用建筑节能强制性标准、绿色建筑标准（执行绿色建筑标准的项目）的变更。
（四）其他涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性条文的变更。
第四条 除第三条规定以外的勘察设计变更为一般性变更，可直接由原勘察设计单位修改后交建设单位实施，实施前应办理设计变更手续，并获得监理或建设单位的确认。
第五条 对于施工图设计文件实施阶段的勘察设计变更，应由建设单位书面委托原勘察设计单位修改，其他任何单位和个人不得擅自修改。经原勘察设计单位书面同意，建设单位也可以委托具有相应资质的勘察设计单位进行修改。
勘察设计单位在出示变更文件时，应在文件中注明该变更是“重大变更”或“一般变更”。
第六条 涉及规划、消防、人防、市政公用、卫生防疫等行政部门审查内容的变更，应由建设单位重新报审并获批准后方可实施。
第七条 属重大变更的勘察设计文件应由建设单位向原审查机构重新报审，签订变更勘验设计施工图审查合同，并提供下列资料：
（一）建设单位要求修改勘察设计文件的情况说明；
（二）规划等职能部门的有关批准文件；
（三）由勘察单位出具的修改完成的勘察报告；
（四）由设计单位出具的修改完成的施工图设计文件及计算书；
（五）审查机构认为需要的其它资料。
第八条 因某专业重大变更，使其他专业修改的，设计单位应同时修改到位，建设单位应一并报审。
第九条 施工图审查机构在对勘察设计重大变更审查时，除重点审查变更勘察设计部分以及与其相关的其他内容外，还应审查以下内容：
（一）变更的勘察设计是否由原勘察设计单位进行；
（二）变更勘察设计单位进行设计修改是否征得原勘察设计单位的书面同意；
（三）现勘察设计单位资质是否与本工程等级相符；
（四）现执业人员执业资格是否与本工程等级相符；
（五）变更后的工程规模是否与规划批准的工程规模相符。
第十条 勘察设计重大变更审查完成后，审查机构应将审查情况在5个工作日内向项目所在地建设主管部门备案。
第十一条 勘察设计重大变更审查合格后，由审查机构出具相应设计变更部分的审查合格证书，并在变更的勘察设计文件上加盖审查机构的审查专用章。审查机构应做好变更审查资料与原项目审查资料的整理归档工作。若涉及原审查合格的施工图设计文件需要作废的，建设单位应负责收回。
第十二条 建设单位应将审查合格后的勘察设计变更文件和相应的审查合格证书及时报送工程质量监督机构。
第十三条 工程项目的勘察设计、施工和监理单位应自觉抵制不规范行为，未经施工图审查合格的勘察设计重大变更文件，不得作为施工和监理的依据。
第十四条 建设主管部门和质量监督部门应加强对施工图审查合格后的勘察设计变更及实施情况的监督检查。对未按施工图审查合格的重大变更设计文件组织施工的，责令其改正，并按相关规定进行处理。
第十五条 涉及重大变更的勘察、设计、审查费按合同约定或协商解决。
第十六条 本办法由佛山市住房和城乡建设管理局负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。原《佛山市建设局建设工程勘察设计变更管理暂行办法》（佛建技[2009]13号）同时废止。
