禅城区城市综合管理局，南海、顺德、高明、三水区国土城建和水务（利）局：

    为落实《广东省住房和城乡建设厅转发住房城乡建设部印发<园林绿化工程建设管理规定>的通知》（粤建城〔2018〕48号）的要求，8月21日-23日，我局园林绿化科和3名园林绿化高级工程师组成检查组对全市在建园林绿化工程进行抽查。检查组实地抽查了五个区在建园林绿化工程的安全管理情况和工程质量情况，重点检查地形整理、树穴开挖、苗木吊装、高空修剪等施工关键环节，并查阅安全生产相关台账资料。现将抽检情况通报如下：

一、总体情况

从检查情况看，大部分在建园林绿化工程均建立了安全文明生产责任制度,明确安全职责,施工现场安全措施、文明施工各项管理制度得到有效落实，施工台账符合规范，扬尘防治措施得当。顺德区在建园林工程的围蔽最为规范、资料最为齐全。

二、存在问题

（一）安全生产管理措施不到位。

1.禅城区在建园林绿化工程现场材料堆放杂乱、施工人员没有配戴安全帽；三水区在建园林绿化工程施工人员没有配戴安全帽；

2.禅城区在建园林绿化工程开挖后的山体没有做好护坡处理，近期雨水天气频发，容易发生二次灾害，存在一定安全隐患；

3.三水区在建园林绿化工程施工围板简陋且倾斜，有安全隐患，不符合安全文明施工标准；

（二）工地管理欠规范

1.禅城区在建园林绿化工程没有对裸露的泥土进行及时的覆盖，扬尘防治还需加大防控力度；

2.三水区在建园林绿化工程施工台账尤其是隐蔽工程台账没有根据工程进度及时做好记录；

3.禅城区在建园林绿化工程绿化种植土质量较差，没有进行种植土检测，没有进行客土置换；

（三）对镇街的统筹和管理不到位。

三水区局绿化管理人员不足，难以有效开展全区的园林绿化工作，对镇（街）的园林绿化统筹、监管和指导力度薄弱，不利于园林绿化的健康发展。

三、下一步工作建议

各区要充分认识安全生产的重要性，对检查中发现的问题要立即整改落实。各区绿化管理部门要加强对镇街园林绿化工程施工项目的督促检查，强化园林绿化工程在建项目施工安全管理，防止各类安全事故发生。

（一）转变观念，建管并重

近年来，我市不断加强园林绿化管理力度，园林绿化管理水平进一步提高，趋于精细化和标准化。但园林绿化项目的设计和建设水平没有显著进步，设计水平和建设质量落后于日常养护管理，这也加大了日常养护管理的难度和成本。因此，今后必须在项目设计和建设质量上下功夫，做到建设和养护管理并重。一方面各区要加强对镇（街）的技术指导，重视规划设计，把好项目方案设计关，聘请专家多去论证，如：公园绿化覆盖率、无障碍措施、人流疏导路线、环保饰面材料的选用等等；另一方面强化项目施工建设，把好质量管理关尤其是隐蔽工程及电气工程，施工现场设置工程信息展板，尽早铺排工程施工计划，消除天气因素对工期的影响。

（二）加强检查，保障落实

以安全文明施工、质量管理和扬尘治理为重点，加大园林绿化建设项目的检查和监督力度，提高工程管理水平。加强对园林绿化项目施工的技术指导，严格按照行业标准执行，种植土实行土样抽检确保符合种植土条件；按照《佛山市常用园林绿化植物材料分级指引》（1.0版）规范苗木选用。

（三）加强管控，规范管理

严格执行《广东省城市绿化工程施工与验收规范》要求和我局制定的行业相关技术指引，对违反相关要求的，在城市管理考评中扣分。运用诚信管理的手段规范企业安全文明施工和工程质量管理，对违反相关规定的园林绿化企业，坚决严肃处理。

佛山市住房和城乡建设管理局    

2018年9月3日