各区国土城建和水务（利）局、市建筑工程质量检测站：

根据市政府有关安全生产文件要求，结合我局关于房屋建筑工程质量安全巡查、建材打假和工地扬尘防治巡查方案及我市房屋建筑工程的安全形势，我局于四月、五月份开展了对建筑起重机械、深基坑、高支模等危险性较大的分部分项工程为重点的巡查工作，现将巡查情况通报如下：

一、总体情况

共巡查工地10个，其中禅城区3个，顺德区2个，三水区2个，高明区2个，南海区1个，抽检钢筋原材20组，发现质量安全隐患共49项，发出建设工程质量安全生产整改告知书6份，对施工单位项目负责人1人次动态扣分共6分。

从检查情况来看，各区局（站）对质量安全工作较为重视，能够按省、市及有关部门的文件要求，有组织有重点地开展各项质量安全监督检查工作，但部分项目仍存在质量安全管理人员质量安全意识薄弱，安全生产的某些环节管理缺失，质量管控不到位的现象。

二、存在的主要问题

1、安全教育方面：部分项目对一线施工人员的安全教育流于形式，三级教育在一天之内全部完成，受教育施工作业人员有代签名等安全教育未落到实处或流于形式的现象，甚至有个别施工单位未落实三级教育及安全技术交底的情况。

2、关键岗位人员到岗履职方面：部分项目的项目负责人、总监理工程师不在施工现场所，甚至有部分项目的项目负责任人及总监理工程师有挂靠嫌疑，未参加项目的重要的安全生产会议，对存在的安全隐患未按“三定”原则跟踪落实；部分项目专职安全员配备不足或者不到场履职；部分项目的特种作业人员未能持有效证件上岗操作；对危险较大的分部分项工程未能落实安全生产主体职责。

3、实体安全方面：部分项目对超过一定规模危险性较大的分部分项工程的重视程度不足，就本次抽查的高大支模而言，存在不按方案搭设、立杆变形严重及部分项目的起重机械未经验收投入使用等严重的问题。另外，还存在一些安全管理的通病，如建筑物首层处随意设置通道口且不搭设防护棚，不设兜底网或不按要求设置；脚手架断口处不设或不按要求连续设置横向斜撑；建筑物转角处连墙件缺失或者不足；消防泵取电方式及临时用电不规范较普遍。

4、扬尘防治及文明施工方面：施工现场道路积尘现象较普遍，特别是处于基坑施工阶段的个别项目裸土覆盖未按要求落实，建筑垃圾未按要求集中收集覆盖。

5、工程质量方面存在下列问题：

（1）钢筋场材料堆放没有标识，有混批现象。

（2）原材料未经检验合格及办理进场报审手续即投入使用。

（3）砌体拉结筋设置不符合设计要求。

（4）标准养护室温湿控制失控，部分混凝土试件无标识。

三、工作要求

各区局（站）应督促巡查中发出整改告知书的施工工地认真落实整改内容并做好跟踪复查。

四、下一步工作计划及要求

1、全市房屋建筑工程项目的建设、施工及监理企业要建立健全各项管理制度，针对以上问题开展自查自纠，将企业主体责任落到实处，认真落实扬尘防治的相关措施，确保工程质量和施工安全。

2、各区局要针对巡查中发现的问题，并举一反三，特别是对超过一定规模危险较大的分部分项工程要提高重视程度，严格按国家、省、市有关规定，严把监督验收关，杜绝群死群伤事故；各区局应加强对起重机械特别是钢井架物料升机的管理，对不按国家及省市有关规定落实主体责任的施工企业给予严格执法；对于一些质量安全管理的通病，应制订治理的长效机制，加强宣传力度和执法力度，逐步减少质量安全通病；对于本次抽查发现扬尘防治存在的问题应作为辖区内房屋建筑工地监督抽查的重点，对违反法律法规的行为，加大处罚力度，将工地扬尘的管控措施落到实处，推动全市建筑工地扬尘管理水平进一步提高。

3、我局将继续按巡查方案每月对各区进行常态化的巡查，并根据巡查情况对施工现场存在较多问题的企业和区加大巡查力度，并将相关情况在全市进行通报。

附件：巡查情况汇总表

                           佛山市住房和城乡建设管理局

                                 2018年7月13日