一、城市体检的工作背景

开展城市体检工作是贯彻习近平总书记关于城市体检工作的重要指示，落实中央全面深化改革委员会关于建立城市体检评估机制的改革任务要求，城市体检工作立足新发展阶段，坚持新发展理念，构建新发展格局，促进城市人居环境高质量发展。按照广东省城市体检工作的部署，佛山市是广东省2021年度城市体检的样本城市。根据2021年5月广东省住房和城乡建设厅《关于开展2021年城市体检工作的函》的要求，佛山市全面启动2021年城市体检工作。

二、城市体检的工作内涵

城市体检是指对城市发展状况、城市规划及相关政策的实施效果进行监测、分析、评价、反馈和校正，保障各项城市发展目标有效实现。

城市体检内容包括生态宜居、健康舒适、安全韧性、交通便捷、风貌特色、整洁有序、多元包容、创新活力等8个方面，涵盖城市自体检和社会满意度调查。

三、城市体检的重要意义

通过构建“一年一体检，五年一评估”系统性的城市体检长效工作机制，可以逐年对城市规划建设管理工作落实情况进行跟踪、检查、评估，建立发现问题、整改问题、巩固提升的联动机制，精准查找城市建设和发展中的短板与不足，及时提出有针对性对策和建议，推动建设没有“城市病”的城市。

u 城市体检是推进城市高质量发展的重要抓手。

u 城市体检是统筹城市发展与安全的重要抓手。

u 城市体检是落实以人民为中心发展思想的重要抓手。

u 城市体检是实施城市更新行动的重要基础。

四、佛山市城市体检工作安排

（一）城市自体检

由佛山市人民政府组织开展，以官方统计数据为主要依据，结合大数据分析等技术手段，对城市体检各项指标测算分析，查找城市人居环境质量及存在的问题，提出对策建议。

佛山市成立了由副市长任组长，多部门协作的城市体检领导小组，为我市城市体检工作开展提供了组织保障。全市建立了8大项84个城市体检指标体系。指标体系两次向部门征求意见，明确了指标责任单位，落实了指标数据的来源。

本次城市体检指标共涉及27个责任部门。

体检工作由市住房和城乡建设局牵头，专函收集各部门资料数据，拟通过定性分析、定量分析、实证分析和构建分析模型等方法，参照国家和地方相关标准、规范，分析诊断城市问题和“城市病”，找出“病根”、“病灶”，提出“城市病”治理对策。

城市自体检技术流程：

（二）社会满意度调查

落实以人民为中心发展思想，体现“人民城市人民建，人民城市为人民”，从人民群众最真实、最直接的意愿和感受出发，围绕生态宜居、健康舒适、安全韧性、交通便捷、风貌特色、整洁有序、多元包容、创新活力共8大维度，制定社会满意度调查问卷。社会满意度调查结果将成为发现和治理“城市病”，促进城市健康发展的重要参考。

①社会满意度调查开展路径

社会满意度调查通过“城市体检信息自采集平台”（包含：社区调查问卷、居民调查问卷和公众开放式提案3个信息采集程序）采集数据，形成“社会满意度数据库——数据清洗系统——数据分析阶段——社会满意度报告”四阶段工作路径。

 满意度数据采集路径示意图

②社会满意度调查采集方式

社会满意度调查采集方式分为“定向采集”和“随机采集”两种。

A. 定向采集

以社区为单位，通过自上而下的方式明确社区回收样本保底量，依托“自采集平台”问卷入口，收集问卷样本。

B. 随机采集

通过媒体宣传、线下调研，提交激励等方式，向社会公众发布社会满意度采集邀请信息/推文，公众自愿填写提交问卷和公众开放式提案。

③社会满意度采集入口